在中國海域，活躍著這樣一支隊伍，他們總是第一時間出現在溢油現場，用精湛的技術迅速清理油污水，還海面以清潔。10年來，他們參與了若干重大的溢油事故應急響應，呵護了海洋生態，人們將其稱為“海上應急隊”。經過10年的錘煉，這支隊伍已經成為國內溢油應急響應的領軍者，高水平的裝備和先進的技術體系，為海洋環保構筑了可依賴的屏障。
他們，來自海油發展採油環保服務公司（簡稱環保公司）。
2月26日，隨著深水環保船技術人員進駐現場，中國海油開工新建4條環保船。建成后，該公司將擁有9艘環保船和8個應急基地，溢油應急響應裝備能力獨步國內。
一直以來，中國海油認真履行央企職責，在確保海洋油氣資源開發安全環保的同時，還力抓溢油應急響應能力建設。
生於高端，勇當環保排頭兵
將安全環保理念融入血液中，是中國海油與生俱來的氣質，因此環保工作走在了行業前列。2001年，當合作開發的幾家外國公司提出要將國際溢油應急響承包商引進中國海域時，總公司毅然提出自主發展此項業務，建立中國海油自己的溢油應急響應體系。
經過兩年的醞釀、調研和准備，2003年，中國第一家按國際慣例和標准運作的專業化溢油應急響應公司——環保公司成立，從此拉開了中國海油溢油能力建設的序幕。
海上溢油資源建設是一大重點，自成立之初，中國海油就以區域化、模塊化為原則，進行溢油應急響應基地建設﹔同時以專業化、系列化為原則，進行環保船研發建造，提高溢油綜合清除控制能力。
如今，中國海油在沿海地帶，自北而南，先后設立了8個溢油應急基地，總面積達20600平米，溢油應急響應基地網絡可覆蓋中國沿海海域﹔撇油器105套，圍油欄58265米，溢油綜合清除控制能力最高2000方/小時﹔擁有9艘環保船（其中4艘在建），可形成2~6小時應急響應圈。在國際石油公司中，中國海油自持溢油應急設備水平排名第一，溢油應急響應能力國際排名第四。
從2007年，中國海油第1艘環保船在山東乳山船廠開工建造，到2013年，中國海油第9艘環保船簽訂建造合同，環保船將溢油應急事故的處置能力提升到了一個新的高度。以海洋石油252為例，溢油檢測范圍半徑可達４海裡區域，同時處理40米寬油帶，每小時處理污油200噸。與漁船等非專業船舶瓢舀手撈的清污方式相比，專業化環保船憑借專業溢油回收裝置，眼疾手快，溢油收集速度與效率讓前者望塵莫及，專業化溢油應急裝備的重要性也為業界所認識。
2011年9月20日，中國海油環保博士后科研工作站成立暨揭牌儀式在京舉行。作為中國海油第一個以環保科研為主的企業智庫，環保博士后科研工作站圍繞溢油應急、環境影響評價、節能減排等環保領域展開科研攻關，為中國海油積極應對海上作業可能出現的環保風險提供人才支撐與技術支持。
據海油發展採油公司總經理亓俊良介紹，為提高海上溢油應急快速反應能力，到2020年，應急基地將達到18個，溢油應急響應網絡覆蓋整個中國海域﹔各種系列的環保船15艘，響應速度在“2-6小時溢油應急響應圈”的基礎上大幅度提升。
立足預防，市場化專業運作
溢油應急業務起步后，中國海油致力於其市場化運行機制與專業化服務模式的探索、優化。經過多年的發展實踐，從最初的“零成本”運作到專項資金運營，從最初以溢油應急響應為目的的單一模式發展為以溢油防控為中心，從后端處置到前端預防，覆蓋海上油氣資源開發全過程的一體化服務模式。
通過專業化的“菜單式”培訓服務，標准化的溢油應急響應程序，科學化的溢油應急方案，中國海油形成了集溢油應急計劃編制，設備設施維保，設施溢油隱患排查，溢油應急培訓、演習、指導及實戰於一體的溢油應急服務鏈，涵蓋4大類、14項溢油應急整體解決方案，實現了對油田生產過程的全覆蓋。目前，這種溢油應急模式已在中國海油433個海上設施推廣使用。幾年來，中國海油內部職工和國內外業界同行參加各級溢油應急培訓達到3200人，組織參與120次溢油應急演習，應急作業程序升級到第5版。
2013年9月27日，中國海上搜救中心聯合調研組專程來到渤海油田，進行國家重大海上溢油應急處置預案和國家重大溢油應急能力建設（簡稱國家溢油應急能力建設）專題調研，調研組專家給予了“在國家溢油應急能力建設課題規劃戰略中具有帶頭和引領作用”的高度評價。
2006年至今，中國海油聚焦海上溢油應急需求，以“油污染防治技術開發”為重點，開展技術研究課題45項，其中國家級6項，總公司級16項，總經費8509萬。逐步建立了溢油風險評估、監測預測、應急處置以及油污染修復等技術研發體系，並形成了多功能環保船、溢油衛星遙感監測系統、海上溢油預測預警與應急決策支持系統、海洋環境數值模擬系統等一系列具有自主知識產權的科研成果與產品。其中，申請發明專利5項，實用新型9項，軟件著作權8項﹔發表論文38篇﹔獲得科技獎項10項，省部級以上5項。特別是中國海油自主設計研發的溢油漂移軌跡預測和衛星遙感監測軟件系統對快速、精准圍堵海面溢油提供了決策依據，最大限度的提高了整體應急響應效率。
2014年2月27日，中國海油召開內部最高級別審查會，通過“重大海上溢油應急能力建設規劃”。這是自2013年8月，中國海油按照“國家重大溢油應急能力建設規劃”綱要要求，開展專項工作取得的階段性成果。
隨著海上作業在安全環保方面要求的不斷提高，中國海油以區域需求為導向，將技術、產品和服務相結合，從單一技術拓展到專業整體解決方案，為國家溢油能力建設做好技術儲備。
資源共享，創新政企共建模式
溢油應急響應的速度與處置效果，在一定程度上取決於能在最短的時間調用最多的資源。2005年12月，海油發展採油公司代表中國海油與韓國海洋污染響應公司簽署了《合作諒解備忘錄》﹔2006年4月和5月，公司分別與交通部救助打撈局、天津武警五支隊簽署《應急響應資源共享協議》和《海上溢油應急響應合作協議書》，開啟了與國際力量聯手，政企資源共享、軍民共建的合作發展模式，為有效利用和使用社會力量，實現資源共享奠定了基礎。
受益於政府將溢油應急能力建設規劃提到了國家的高度，中國海油在一定范圍內建立了統一協調的應急機制，目前雙方正在探索“政企共建”的新模式。
與各海事局的合作，既能實現雙方優勢資源的共享，解決了資源配置的問題，又以市場化方式分擔了政府的壓力，履行了央企呵護海洋生態的責任。
截至目前，依托與交通部戰略合作，中國海油與天津海事局、遼寧海事局和山東海事局簽訂了框架協議。與天津海事局在應急設備專業維護、人員培訓 、港口/碼頭演習、應急聯動和共建專家系統等方面達成初步意向﹔由山東海事危防處主導，與煙台溢油應急技術中心在資源共享、應急聯動、人員培訓、科技研發等方面簽訂協議﹔與遼寧海事局就溢油應急基地共建基本達成一致。
由於合作模式的探索剛剛起步，中國海油將以培訓、應急演習、設備專業化維護和基地共建為切入點，逐步在溢油應急的策略制訂、資源協調和應急指導等方面發揮優勢作用，努力使中國海油的溢油應急力量成為“國家隊”之一，充分發揮企業的資源優勢。 |
